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　　各相闭省、自治区、直辖市、宗旨单列市农业（农牧、农林）、畜牧、农垦、渔业厅（委、局、办），新疆坐褥修立兵团农业局：

　　为施展各地资源对比上风，优化农业布局，因地造宜肆意兴盛特而专、新而奇、精而美的各样特性农产物，胀动“一村一品”修立，构修区域主导家当，加疾造成国表里出名的特性农产物上风产区，极力放大乡村就业，杀青农夫收入牢固增进，我部拟订了《特性农产物区域构造筹办（2006—2015年）》。现印发你们，请参照本筹办，拟订适合本区域的特性农产物区域构造筹办，并做好构造推行作事。

　　依照2005年此后3个重心1号文献的心灵，为施展各地资源对比上风，因地造宜地肆意兴盛特而专、新而奇、精而美的各样特性农产物，胀动“一村一品”修立，加疾造成国表里出名的上风产区，培植一批特性鲜明、类型多样、竞赛力强的专业村、专业州里，杀青农夫收入牢固增进，特拟订本筹办。

　　2003年《上风农产物区域构造筹办（2003—2007年）》的宣告推行，对换整我国农业家当布局，施展对比上风，杀青大宗农产物区域构造的优化施展了紧要影响。正在此根源上，进一步采选地区性强、品格优和商场远景好的特性农产物，拟订和推行《特性农产物区域构造筹办（2006—2015年）》，对指点各地充裕欺骗资源对比上风，兴盛特性农业，教导特性农产物向最适宜区鸠集，加疾培植上风产区，鼓励农业区域专业分工，深化农业布局战术性调动，加疾造成科学合理的农业坐褥力构造拥有庞大意旨。

　　目前我国特性农产物界限化和集约化开垦水平不高，多处于原料型和初加工型坐褥阶段，附加值低，未能很好地造成“一村一品”上风，影响农业增效、农夫增收。胀动特性农产物区域化构造，教导特性农产物进一步向上风区集聚，兴盛适度界限坐褥，有利于吸引加工企业进入特性农产物家当化筹备，鼓动加工、贮藏、运输、营销等联系家当兴盛，所有晋升特性农产物的品格和商场竞赛力，加疾培植区域特性家当。奇特是特性农产物的坐褥多数为劳动茂密型农业，产物的商品代价较高，兴盛特性农业有利于开采农业内部潜力，放大乡村就业，斥地农夫增收渠道，造成农夫收入的新增进点，杀青家当富村，夯实新乡村修立的经济根源。

　　农业兴盛进入新阶段，农产物商场需求布局展示多元化和优质化趋向。跟着城乡住民收入的增进，人们对农产物的养分效力、保健效力和安闲性等天性化格表需求逐渐减少，足够多样的特性农产物备受商场青睐。优化特性农产物区域构造，加快当代坐褥因素向上风区定向聚会，有利于用当代高新工夫改造守旧特性农业，加疾上风区当代农业修立，充离开采区域特性资源潜力，尽疾造成新的特性农产物坐褥技能，减少优质特性农产物提供，知足日益细分的商场需求，升高人们的生存质料。

　　进入21世纪此后，我国农业正在更大限造和更高主意上介入国际竞赛。从总体上看，我国特性农产物多是劳动茂密型农产物，拥有较强竞赛上风，肆意兴盛特性农业是我国农业介入国际竞赛，鼓励交易平均的紧要机谋。加疾鞭策上风区特性农产物坐褥基地修立，所有执行程序化坐褥，升高产物品格，做强做大上风区特性品牌产物，可能将特性资源上风转化为实际的出口竞赛上风，放大出口，优化出口布局，这对付升高农业集体竞赛力，广博介入国际农业竞赛拥有紧要意旨。

　　我国幅员恢弘，生物资源足够。经历多年的驯化，农业开垦欺骗的栽种植物、畜禽、鱼类、食用菌、虫豸等已到达1万多种，培植出了浩瀚适宜区别区域、拥有区别品格性情的栽培和养殖种类。同时，我国地形纷乱，天气多样，区别区域特有的地质地貌和幼天气分异肯定了区别区域农产物特有的品格特色。

　　近年来，各地驻足区域资源对比上风，收拢新阶段农业布局战术性调动的机缘，从商场需求开赴，主动寻觅农夫增收的新门途，肆意兴盛特性农业。经历几年的极力，特性农产物总量无间减少，质料无间升高，经济效益迅速增进，已成为区域乡村经济的紧要支柱和出口创汇的紧要产物。据不齐全统计，2005年，食用菌坐褥量421.3万吨，占宇宙总量的70%以上；杂粮年产量继续坚持正在5000多万吨，约占宇宙杂粮总产量的30%把握；茶叶出口28.7万吨，创汇4.84亿美元；荔枝、菠萝、香蕉、椰子等热带、亚热带生果产量已到达1105.7万吨；桑蚕茧产量58.42万吨，蚕农年收入达120多亿元；我国花草种植面积达70万公顷以上，杀青花草出售额503.3亿元，出口创汇1.54亿美元；中药材种植面积121.33万公顷，出口19.8万吨，创汇2.8亿美元；特性水产物产量3393.3万吨，出口创汇75.3亿美元。特性农产物的兴盛，对充离开采农业潜力、减少农夫收入和鼓动区域经济兴盛施展了紧要影响。

　　因为进入亏损和战略搀扶少，特性农产物兴盛进程中仍面对少许题目。一是坐褥界限幼，家当链条短，界限化和集约化水平不高；二是工夫含量低，闭系的科研进入和工夫储藏紧要亏损，优种率低，坐褥加工工艺掉队；三是行业程序缺，紧要限造了特性农产物的品格统造和商场榜样；四是商场发育滞后，特性农产物的优质优价难以充裕杀青。

　　跟着我国经济社会兴盛进入新阶段，人们对农产物提出了多主意、多样化、高品格的需求，特性农产物商场继续展示出购销两旺的态势。很多特性农产物的国内商场求过于供，片面特性农产物正在国际商场上表示出强劲的竞赛力，商场需求还正在无间放大，特性农产物的兴盛仍拥有很大的空间。

　　以科学兴盛观为统领，以农业增效、农夫增收为方向，以兴盛“一村一品”为抓手，采用当局搀扶与商场运作相团结的体例，正在确保国度粮食安闲的同时，深度开采区域特性资源潜力，加疾培植一批特性鲜明、类型多样、竞赛力强的出名品牌和专业村、专业州里，加疾培植特性农产物出名品牌和上风产区，打造当代特性农业家当链，逐渐造成合理的区域分工和专业化坐褥格式，拓展国表里商场，做大做强特性农产物家当，杀青农夫收入稳步增进，为社会主义新乡村修立奠定家当根源。

　　资源依托准则。看重特性农产物坐褥热烈依赖于特有的区域资源的特性，兴盛特性农产物要充裕超过区域特性和地方特性，将特性农产物坐褥鸠集构造正在最适宜区内。

　　商场导向准则。特性农产物的商品率高，需求价钱弹性大。兴盛特性农产物务必坚决商场导向，既要对准实际须要，也要着眼潜正在需求，既要攻陷国内商场，又要开垦海表商场。正在种类采选上超过品格特性、效力特性、时令特性，知足商场需求的多样化、优质化、动态化央求。

　　家当开垦准则。着眼于特性农产物家当集体开垦和集体竞赛力的升高，通过延长家当链和家当化筹备，竖立无缺的特性农产物家当链，升高特性农产物集体竞赛力。

　　界限适度准则。兴盛特性农产物务必充裕思索资源与商场的格表性，构造适度界限坐褥，以坚持产物天然性情和经济代价。

　　科技支持准则。以科技提高来保护特性农产物特有的品格，巩固种质资源驯化，改造守旧坐褥筹备体例，牢固和巩固特性产物的品格上风，培植中央竞赛力。

　　（2）家当根源：有坐褥守旧，工夫成熟，相对鸠集连片，商场半径和商场份额大，具备造成出名品牌、组修区域特性农产物家当编造的根源。

　　筹办期内，重心兴盛10类114个特性农产物，拟订和完满特性农产物相闭的国度程序和行业程序，启动修立一批特性农产物程序化坐褥演示区，竖立一批特性农产物原产地珍惜基地，开垦驯化一批特性农产物名优种类，增加一批特性农产物的坐褥、加工、贮藏合用工夫，肆意搀扶特性农产物专业协会和乡村协作经济构造，构修特性农产物格检编造、营销编造和讯息平台，培植一批出名的特性农产物上风产区，逐渐造成一批正在国表里公认、具有自决学问产权的出名品牌。

　　筹办期内，确定特性蔬菜、特性果品、特性粮油、特性饮料、特性花草、特性纤维、隧道中药材、特性草食畜、特性猪禽蜂、特性水产等10类特性农产物，优先筹办上风区*（见附件1和附件2），重心予以搀扶修立，尽疾升高这些特性产物的商场竞赛力，种植区域特性支柱家当。

　　目前我国蔬菜坐褥集体上供大于求，有布局性、时令性、地区性过剩情景，国表里商场竞赛日趋激烈。然而，跟着人们生存秤谌的升高和养分保健认识的巩固，对蔬菜中的特性菜的需求逐渐减少。特性蔬菜因其特有的品格、养分代价及出力，拥有辽阔的商场空间。但特性蔬菜兴盛中存正在种类繁芜、种植聚集粗放、产后商品化经管技能差等题目，不行知足商场需求。筹办期内重心兴盛15种特性蔬菜。

　　（1）巩固特性蔬菜良种繁育和增加，兴盛优质特性蔬菜；（2）深化特性蔬菜产后经管，主动兴盛深加工，延伸家当链，升高附加值；（3）加疾特性蔬菜质料程序编造修立，榜样行业程序，晋升产物商场竞赛力，培植名牌产物。

　　到2015年，上风区良种笼罩率到达95%以上，搀扶修立一批特菜种植基地，以加工企业为龙头鼓动家当兴盛，减少特性蔬菜样子种类，杀青高级蔬菜程序化坐褥，做大做强特菜名牌产物，升高特性蔬菜正在国表里商场上的占领率。

　　特性果品属于劳动和工夫茂密型农产物，商场竞赛上风明显，国表里需求增量大，有着较大的兴盛空间。近年来我国特性果品迅速兴盛，栽培面积、坐褥量和人均消费量都无间减少，出口大幅度增进，片面产物求过于供，已造成了少许特性果品家当化坐褥基地，有了加疾兴盛的优秀根源。但同时存正在着种类退化，品格低落，种类及熟期分歧理，上市过于鸠集，商场压力过大，家当化水平低等题目。筹办期内重心兴盛25种特性果品。

　　（1）培植优越新种类，减少种类数目，兴盛早、晚熟种类，升高平衡上市技能；（2）展开工夫演示和工夫培训，升高产物品格和商品划一性，巩固采后经管和保鲜工夫研发，开垦新加工产物、斥地新商场；（3）巩固对引进种类和种苗的检疫性病虫害检疫统造作事，深化对重心病虫害的防患；（4）健康特性果品品格、安闲程序和监视、统造机造，巩固特性果品产地认证。

　　（2）特性梨：南疆塔里木盆地北缘（库尔勒香梨）、山东莱阳（莱阳梨）、冀中和鲁西北（鸭梨）、冀中（雪花梨）、鲁苏皖黄淮平原（砀山梨）、河南南部（砂梨）、吉林延边（苹果梨）、辽宁沿海（南果梨、锦丰梨）、甘肃河西走廊（苹果梨）、陕西渭北和晋中南（酥梨）、京郊（京白梨）、浙江中部（砂梨）、重庆西南部（砂梨）、云南中南部（砂梨）。

　　（12）特性核桃：云南中西部、晋冀区、陕甘青区、藏东南、新疆和田、山东泰山；浙皖天目山区（山核桃）。

　　到2015年，培植60～80个拥有我国特有品格、有商场竞赛力的特性果种类类；优化特性果品布局，巩固果品采收工夫研发；胀动程序化坐褥，造成坐褥、加工、营销一体化的家当链，培植特性果品闻名品牌，放大国际商场份额。

　　我国特性粮油产物品种繁多，品格优越，商场需求增进空间大。特性粮油大片面属于抗旱作物，是我国半干旱区域的苛重粮食作物。它不单可能食用，并且可广博行使于化工和医药等规模，拥有很高的养分保健效力和归纳欺骗代价，正在国际商场上拥有鲜明的品格上风与价钱上风，是我国紧要的出口农产物，出口量约占宇宙出口量的10%把握。可是，目前我国特性粮油产物坐褥存正在种植粗放、种类混同、退化紧要、加工开垦亏损，出口商场规律繁芜等超过题目。筹办期内重心兴盛18种特性粮油。

　　（1）巩固良种繁育与新种类选育作事，加疾优质专用种类增加行使程序；（2）巩固出口基地、加工原料基地修立，增加保优节本高产栽培工夫，胀动坐褥工夫与产物的程序化；（3）主动搀扶龙头企业，胀动家当化筹备，开垦优质特性粮油系列产物，培植一批名牌产物；（4）巩固特性粮油产物格料安闲统造，竖立健康特性粮油闭系的质料、工夫和情况程序及全程质料安闲局限编造。

　　（1）芸豆：云南、四川、贵州、重庆、新疆、甘肃、陕西、黑龙江、吉林、内蒙古、山西、河北、山东等省区的片面县市。

　　（2）绿豆：内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、陕西、山西、河北、山东、河南、安徽、湖北、四川、重庆、广西等省区的片面县市。

　　（3）红幼豆：黑龙江、吉林、辽宁、北京、天津、河北、内蒙古、山西、陕西、甘肃、湖北、重庆、云南等省区的片面县市。

　　（5）蚕豆：云南、四川、重庆、广西、陕西、甘肃、宁夏、青海、山西、河北、江苏等省区的片面县市。

　　（7）荞麦：陕西、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、云南、贵州、四川、重庆、西藏、广西、安徽等省区的片面县市。

　　（12）高粱：黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、陕西、甘肃、山西、河北、天津、山东、四川、重庆、贵州、湖北、广西等省区的片面县市。

　　（14）啤酒大麦：新疆、甘肃、陕西、内蒙古、黑龙江、江苏、河南、安徽、云南等省区的片面县市。

　　到2015年，培植60～100个特性粮油名牌产物，上风区产物优质率到达95%以上；修成一批专用化坐褥基地，知足国表里细分商场的品格、规格需求；升高加工转化率，缔造新的消费热门，减少商场占领份额，放大出口界限。

　　茶叶、咖啡是风行宇宙的无酒精特性饮料。我国茶文明汗青久远，茶种资源足够，有一批地方特性鲜明的名茶。但茶叶原产地珍惜力度不足，茶农缺乏需要的工夫指点，无公害坐褥工夫与产物格料包管编造不健康等题目超过。我国云南和海南是宇宙高级咖啡豆适宜种植区，近年咖啡加工工夫无间提高，咖啡国内消费需乞降出口稳步增进。苛重题目是咖啡园修立质料不高，种类混同，坐褥工夫和统造跟不上，精粹加工和界限化水平不高，出口企业无序竞赛，直接影响国际商场竞赛力。筹办期内重心兴盛5种特性饮料。

　　茶叶：刷新茶树种类，稳步胀动良种化历程；刷新茶叶种植情况，巩固茶树病虫害监控；所有增加茶叶程序化坐褥，巩固初造茶厂改造与加工情况整饬，确保茶叶优质安闲。整合品牌，造成家当聚会。

　　咖啡：增加优越种类，升高单产；竖立优质咖啡种植园和精品咖啡脱壳加工场；研发咖啡深加工新产物，竖立咖啡生意中央，做强咖啡品牌。

　　（4）绿茶：黄山太湖区、浙闽丘陵区、闽粤丘陵区、大别桐柏区、两湖丘陵区、武陵区、五岭区、粤西桂东区、海南区、秦巴区、川黔区、滇西南区。

　　到2015年，上风区所有杀青程序化坐褥，局限农药和重金属残留；加大资源原产地珍惜和新产物研发力度，搀扶一批加工型龙头企业，刷新加工工艺；整合品牌，榜样商场；中西部上风区创修一批特性饮料地区性名牌，升高区域产物的认知度。

　　花草消费正正在由集团消费和节假日消费向家居平时消费兴盛，商场远景辽阔。20世纪90年代往后，宇宙花草交易额每年以10%的速率递增。宇宙花草坐褥格式正正在由旺盛国度向资源较足够、天气适宜、劳动力和土地本钱低的兴盛中国度改变，这为我国花草业的兴盛供应了优秀的机缘。我国花草家当已具雏形，具备进一步兴盛的根源。目前存正在的苛重题目是，种质资源珍惜不足，缺乏专利种类，种类布局分歧理，坐褥体例掉队，花草商场修立滞后。筹办期内重心兴盛3类特性花草。

　　（1）研发新种类和申请专利；（2）巩固鲜切花的保鲜、盆栽花草的栽培与滋生等枢纽工夫研发；（3）引进海表前辈种球繁育、产后加工保鲜、质料及病毒检测等工夫，以及温室成套兴办和采后经管坐褥工艺线）竖立和完满鲜切花行业程序；（5）巩固商场编造修立，竖立旺盛的花草供销收集。

　　（2）种球花草：福修漳州（水仙）；青海东部（郁金香、百合）；滇西北和滇东北、甘肃中部、陕西东部和西部（百合）；辽宁凌源（百合、唐菖蒲）。

　　到2015年，极力培植一批拥有自决学问产权的特性花草新种类，优化种类布局；竖立工夫增加和培训编造，杀青家当升级，发轫造成科研与坐褥互动互惠的研发机造；修立榜样的花草拍卖商场。

　　我国特性纤维活着界占领紧要的名望，茧丝和麻类两类特性纤维的坐褥总量居于宇宙前线。此中蚕茧和丝产量均占宇宙坐褥总量80%把握，是主导宇宙茧丝价钱走势的茧丝绸原料大国；我国苎麻产量宇宙第一，出口量占宇宙苎麻出口的95%；亚麻、红麻和黄麻产量宇宙第二。同时，我国特性纤维正在国际商场上拥有较强的质料和价钱竞赛上风，是我国极为紧要的出口创汇产物。目前存正在的苛重题目是，桑园聚集，缺乏简单合用的蚕茧质料检测工夫，国际商场的热烈影响和出口企业的无序竞赛形成蚕茧收购价钱动摇对比大；麻类优质种类比重低，剥麻兴办简陋，劳动强度大，归纳欺骗技能低，麻类加工导致情况污染紧要。筹办期内重心兴盛4种特性纤维。

　　蚕茧；局限界限，调动构造，蚕桑“西进”；深化根源步骤修立，执行程序化坐褥，修立优质高产稳产蚕桑新基地；增加优越桑、蚕新种类和省力化养蚕等优质蚕茧坐褥工夫，升高桑茧坐褥秤谌及质料，减少蚕农收入。

　　麻类：主动培植优质麻类新种类，升高优质种类笼罩率；研造剥麻兴办，下降麻农劳动强度，升高剥麻效劳和纤维质料；减少产物品种，升高产物的附加值；肆意兴盛特性纤维（麻类）代替丛林造纸，竖立归纳开垦欺骗工夫编造，升高麻类归纳欺骗秤谌，减轻情况污染。

　　（1）蚕茧：广西大部、川渝东部和南部、云南、江苏沿海、浙西北、皖西鄂北、江西、粤西粤北、陕甘南部。

　　到2015年，归纳开垦欺骗特性纤维资源，兴盛集约高效生态型特性纤维业，造成坐褥—纺织—交易一体化的家当编造，巩固家当国际竞赛力，所有升高上风区特性纤维坐褥的经济效益和生态效益。

　　跟着国际社会对中国守旧中药的认同和给与，我国中药材家当的兴盛获得了优秀的兴盛空间，中药材产物商场需求无间增进。中药材商场竞赛力强，兴盛潜力大，正在国际交易中的份额逐年上升。目前存正在的苛重题目是，优越药材种类分歧、退化紧要；种植构造化、家当化水平和科技含量较低；商场监禁不力，伪劣药材产物充满商场；中药材种类繁多，区别种类的需求量分别鲜明，商场价钱年际动摇很大。筹办期内重心兴盛17种中药材。

　　（1）鞭策中药材产物原产地认证作事，巩固野生隧道药材资源珍惜；（2）榜样中药材栽培和加工工夫，包管中药材质料；（3）下降农药残留和重金属对情况和药材的污染，包管中药材安闲；（4）加疾对中药材病虫害发作兴盛顺序及防治工夫的推敲。

　　（7）黄芪：内蒙古东部、黑龙江北部、甘肃南部、青海东部、川西北、陕西中部、辽宁东部、吉林长白山、山东半岛。

　　到2015年，修立一批优质隧道中药材坐褥基地；大幅度升高上风区中药材程序化、家当化和构造化秤谌；竖立中药材原产地种源基地珍惜区。

　　我国草地资源足够，以牦牛、特用羊为主的特性草食畜是西部的畜牧上风家当，兴盛远景辽阔。牦牛是青藏高原特有的遗传资源，其肉、奶等是自然绿色食物。正在纺织产物出口拉动下，国产细羊毛商场需求逐渐减少。我国羊绒衫攻克了3/4的国际商场份额，原绒产量是环球产量的80%。藏系绵羊毛拥有弹性大、拉力强和光泽度高的特性，是纺织地毯的高等原料。滩羊是正在特定生态情况条目下育成的特有珍贵裘皮用绵羊种类。目前存正在的苛重题目是：牦牛个别坐褥职能低，靠天养畜，草畜失衡，加工工夫掉队；特用羊种类退化，优质种羊界限幼，舍饲工夫不完满；羊绒和羊毛剪毛呆板化水平低，产物混装混卖，质料及层次布局不行适合商场需求。筹办期内重心兴盛5种特性草食畜。

　　牦牛：（1）驻足地方优越畜种，引进优越种牛刷新当地种类，升高牦牛坐褥职能；（2）局限界限，珍惜草地，缓解草畜抵触；（3）增加育肥新工夫，归纳开垦牦牛的乳、肉、皮、骨，打造牦牛家当链。（4）开垦牦牛的深加工产物。

　　特用羊：（1）修立原种场、放大种羊界限，升高个别产毛（绒）量和羊毛（绒）品格；（2）修立呆板化剪毛和羊毛分级等根源步骤；（3）竖立国度珍稀种类滩羊珍惜区。

　　（3）绒山羊：西部、内蒙古、陕北、冀北、辽东半岛、黑龙江中北部、新疆西北部、甘肃河西走廊、青海柴达木。

　　到2015年，健康和完满良种繁育、动物防疫、商场讯息等支持编造；兴盛畜产物精粹化加工，造成一批与国际程序接轨、拥有较强竞赛力的加工企业；创修10个特性草食畜产物名牌。

　　我国猪禽肉商场供需根基平均，但特性肉类需求增进势头强劲，兴盛潜力大，商场远景看好。金华猪皮薄、骨细、肉嫩，是腌造金华火腿的原料；乌金猪肌肉旺盛，瘦肉比例高，是腌造“云腿”的原料；香猪体型矮幼、肉质香嫩、皮薄骨细、早熟、乳猪无腥味，是加工造造高质料肉成品的原料；藏猪体型幼、皮薄、瘦肉率高，风韵特有。我国特性优质禽种质资源足够，天然放养的地方特性肉鸡出售商场无间放大，鹅、鸭等特性水禽正成为禽肉坐褥新的增进点。我国事宇宙蜂产物坐褥和出口大国，国内消费量日渐减少，50%蜂产物用于出口，蜂王浆产量占宇宙90%。目前存正在的苛重题目是，种类错乱，缺乏体系选育，品格错落有致；坐褥形式掉队，缺乏归纳防疫步骤，滥用和盲目用药情景紧要；坐褥界限偏幼，加工产物开垦亏损。筹办期内重心兴盛7种特性产物。

　　（1）推行原产地珍惜，珍惜与开垦相团结；（2）举办特性种类的保种与提纯；（3）改善养殖体例，放大坐褥界限，竖立程序化坐褥演示区，升高疫病监控秤谌，巩固家当开垦，造成家当链。

　　到2015年，特性猪禽蜂到达绿色坐褥、情况友爱央求，重心修立保种、繁育基地，推行程序化坐褥，开采精粹加工潜力，升高特性猪禽商场占领率，放大蜂产物出口。

　　依照FAO预测，异日环球鱼类的消费量还将络续增进，从现正在的人均16公斤减少到2030年的19～21公斤。跟着城乡住民消费秤谌的升高，国内特性水产的消费展示普通化之势，其商场需求会逐渐减少。鲍鱼、海胆、虾、蟹等特性水产，因滋味鲜美、养分足够而备受称誉，正在国表里商场上特别热销。目前存正在的苛重题目是，种苗繁育和养殖工夫掉队，优越苗种笼罩率偏低，养殖程序化水平低，人为配给饲料的行使率低，养殖情况恶化，病害发作频仍，病害检测和防治工夫滞后，质料安闲题目紧要，养殖家当链条短，深加工比例较幼，家当化与构造化水平低。筹办期内重心兴盛15种特性水产。

　　（1）巩固苗种繁育与养殖工夫推敲，升高产物品格；（2）推行程序化养殖，修立安闲坐褥基地；（3）合理局限养殖界限与密度，刷新养殖生态情况；（4）升高闭系病害监测、防控秤谌，确保水产物食用安闲；（5）搀扶养殖和加工龙头企业，升高养殖加工比例与家当化秤谌。

　　到2015年，所有执行壮健养殖和绿色加工，有用提防和局限庞大养殖病害，升高产物产量和质料，修立一批特性水产物壮健养殖演示区，培植一批加工交易型龙头企业，坚实国际商场的名望，放大出口。

　　从深化枢纽脆弱症结入手，胀动特性农产物区域构造，重心冲破五大优先规模，从集体上打造区域特性农产物家当编造，所有晋升特性农产物品格和商场竞赛力，杀青可络续兴盛。

　　目前，我国现有农业育种进入苛重面向大宗农产物，对特性农产物闭怀少，栽培种类以自选自留自用为主，特性农产物优种率低，影响特性资源的开垦欺骗。应加疾竖立特性农产物种类繁育编造，把优越种类（种子、种苗、种球、种畜）动作晋升特性农产物商场竞赛力的先导举措。

　　巩固特性农产物种类资源基因原生地珍惜，采集名、特、稀农产物种类资源，修立种类资源库，并举办种类提纯、复壮，坚持特性农产物的优越品格性情，支持特性农业可络续兴盛。

　　正在地方特性农产物种类珍惜的根源上，加大野生资源的驯化和种类改进作事力度，培植特性农产物新种类，为特性农产物兴盛供应种类资源储藏，知足商场多样化、优质化需求。

　　竖立特性农产种类苗繁育基地，重心深化根源步骤，兴盛多种样式的种苗坐褥供应编造，保护特性农产物的种苗提供，大幅度升高良种笼罩率。

　　我国农产物程序化修立起步晚，奇特是对拥有鲜明地舆区域特色的特性农产物缺乏珍惜举措与搀扶力度，特性农产物商场对比繁芜，缺乏同一的坐褥程序和工夫规程，影响了产物格料和商场放大。须要通过加疾程序拟订、程序化演示，所有升高我国特性农产物程序化坐褥秤谌。

　　加疾拟订和完满10类特性农产物的国度程序和行业程序，胀吹企业拟订企业程序。竖立一套适合我国国情、合适国际向例的特性农产物坐褥和品格程序编造，对特性农产物坐褥、加工举办榜样化统造。

　　修立和完满特性农产物格料监控编造，巩固对特性农产物坐褥的监视、统造，升高检测秤谌和效劳技能。修立特性农产物的质料认证编造，榜样坐褥各症结统造。

　　正在上风产区内选修一批特性农产物坐褥演示区，出力刷新坐褥根源步骤条目，珍惜生态情况；巩固良种增加、病虫害防控和工夫效劳；增加程序化坐褥工夫，通过家当化鼓动和辐射影响，鼓励产物集聚，升高商场竞赛力，造成区域特性名牌产物。

　　特性农产物坐褥和加工缺乏科技支持，新产物、新种类研发亏损，科技增加和工夫效劳不到位，产物特而不优，影响商场竞赛力和特性资源的有用开垦。要肆意胀动特性农产物坐褥和加工工夫的研发，巩固农夫工夫培训。

　　巩固特性农产物优质种类坐褥工夫和步骤的研发，出力治理特性种养业坐褥中的枢纽工夫。重心增加优质特性新种类及配套工夫。

　　用高新工夫改造守旧加工工夫，开垦特性农产物加工、贮藏与保鲜等新工艺和新兴办，巩固特性农产物幼型加工呆板的研造，竖立拥有地方和民族特性的加工工夫编造。

　　展开特性农产物工夫培训，作育特性农产物坐褥的工夫内行，让上风区庄家担任特性农产物坐褥工夫和科学统造形式。

　　目前，我国特性农产物加工转化率低、鸠集度不高、精粹度亏损，影响特性农产物的多重增值。为此，要肆意兴盛特性农产物加工业，延长家当链，升高特性农产物附加值。

　　兴盛拥有地方和民族特性的特性农产物守旧加工业，坚持和发挥特性守旧加工工艺，超过加工产物的特有品格和风韵，拓展特性农产物商场空间。

　　驻足于现有加工业的工夫改造，出力升高特性农产物的科技含量和精粹加工技能。肆意开垦特性农产物的养分、保健和药用等多效力，知足商场平衡化、多样化需求，最大范围开采特性农产物的增值潜力。

　　目前，特性农产物商场流利不畅，营销机谋掉队，产物分级包装、保鲜储运脆弱，成为影响产物顺畅出售和商场竞赛力的紧要要素。要搞好特性农产物产销承接，升高农夫构造化水平，鼓励特性农产物流利，杀青产物增值和家当增效。

　　通过农夫协作构造，竖立特性农产物产地分级包装以及配套兴盛保鲜储运步骤。遵从兼顾筹办、合理构造的准则，修立特性农产物产地集散中央及生意区。正在有条方针区域，针对区别产物性情，执行产物拍卖、连锁筹备、同一配送和电子商务等当代生意体例，竖立农产物物流编造。

　　整合特性农业讯息资源，健康农产物讯息收集，竖立公益性特性农产物讯息平台，按期发表商场、坐褥、加工、科技和战略规则等闭系讯息，杀青特性农产物坐褥、工夫、供求等闭系讯息的共享，为企业和庄家的筹备行动供应效劳。

　　各级相闭部分要加夸大查推敲，摸清实践情形，精确知道和掌管特性农产物兴盛客观顺序，进一步同一思念，升高知道，把胀动特性农产物区域化构造，兴盛“一村一品”动作修立社会主义新乡村的一项紧要举措。各区域要从本地实践开赴，充裕施展筹办的宏观指点影响，找准兴盛特性农产物的切入点，稳步胀动“一村一品”宗旨，造成各具特性的兴盛形式，打造区域特性家当。要巩固对国有农场特性产物兴盛的指点，使其成为所正在区域兴盛特性农产物的紧要气力。正在胀动特性农产物区域化构造进程中，要充裕敬重农夫愿望，不搞强迫敕令，不急于求成，坚决商场取向，倚赖家当战略，加疾教导和鞭策。

　　完满特性农产物兴盛搀扶战略。仍旧拟订和推行的支农惠农战略，要尽恐怕把搀扶区域特性家当、兴盛“一村一品”纳入此中，并逐渐榜样化。依照特性农产物的特性和兴盛实践须要，尽疾拟订相应的搀扶战略。

　　改进特性农产物兴盛机造。竖立特性农产物信贷保护机造，胀吹当局、企业和社会资金协作竖立针对庄家和中幼企业的多种担保构造和基金，治理庄家和中幼企业的贷款困难目。主动寻觅竖立当局教导、农夫投保、企业介入、协作保障、商场运作的特性农产物保障机造，提防和化解特性农业兴盛的天然危急和商场危急。

　　要选准适合本地的主导特性家当和产物，超过重心，鸠集修立，加快造成特性农产物上风区。减少当局公益性和根源性进入，重心搀扶特性农产物的良种繁育、新产物研发、工夫改进、商场修立、原产地保护和坐褥演示等枢纽症结。要合意下降中西部区域特性农产物修立项目中的地方当局配套投资比重。要充裕施展商场装备资源的影响，拓展融资渠道，主动争取金融部分增援，缔造优秀的投资情况，吸引表资和民间本钱投资特性农产物家当。

　　特性农产物商品率高，界限幼，商场危急大，急切须要加疾胀动特性农产物家当化筹备。采用有用举措，吸引龙头企业正在上风区修立特性农产物坐褥、加工和出口基地，施展企业的引颈影响，与农夫竖立牢固的产销相闭。搀扶竖立特性农产人品业协会等中介构造和农夫专业协作构造，将农夫构造起来进入商场，升高农夫的商场主体名望，杀青与企业的有用对接。通过兴盛订单农业等多种样式，正在企业、中介构造和农夫专业协作构造（基地）之间竖立牢固的便宜结合机造。

　　所有胀动程序化坐褥，巩固产物格料监控，开采文明内情，打造区域特性农产物出名品牌。胀吹有条方针企业或行业协会注册特性农产物牌号。榜样特性农产批评选统造作事，巩固品牌宣称，施展品牌效应，升高特性农产物商场认知度。通过构造企业到境表加入产物展览和推介会等体例，增援特性农产物走出国门，拓展国际商场空间，广博介入国际竞赛。

　　推行原产地珍惜轨造。从国法、轨造上对特性农产物原产地予以界定和珍惜。鉴戒国际前辈统造体会，尽疾拟订特性农产物原产地珍惜方面的国法、规则，珍惜升高特性产物的出名度，包管质料和特性。竖立和完满特性农产物产地认证编造，实行原产地标识轨造和产物格料追溯轨造，教导鼓励优质特性农产物地舆标识牌号注册，同时拟订地舆标识产物坐褥工夫规程和产物程序，榜样地舆标识行使和统造，榜样商场规律，保护原产地坐褥筹备者的合法权力。

　　巩固生物多样性珍惜。竖立濒危特性物种资源珍惜区和珍稀动植物种类繁育基地，为特性农产物的可络续兴盛奠定坚实的资源根源。推行苛刻珍惜轨造，避免表来生物物种入侵，确保特性农产物兴盛的生态安闲。

　　各地特性农产物足够多样，少许地方种类未能纳入本筹办。各区域可凭借本筹办，从本地实践开赴，捏紧推敲拟订适合当地的特性农产物兴盛筹办。

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